按照省市县涉企行政执法突出问题专项监督整治工作整体部署和县委“观念能力作风提升年”活动要求，县法政办（司法局）把专项监督整治工作作为营造优质高效法治化营商环境重要任务，认真研究部署，在全市率先开展行动。2月15日迅速印发了《方城县行政执法突出问题专项整治行动方案》（方法政办[2023]2号）和《规范行政执法行为强化行政执法监督助力法治化营商环境工作方案》（方法政办[2023]3号）文件；同时，转发了《市县纪委监委关于开展涉企行政执法突出问题专项监督检查工作的通知》，由县法政办牵头、县纪委监委参加迅速召开了全县19个乡镇(街道)综合行政执法大队大队长及县直各行政执法部门法治(制)科（股）长参加的工作部署会，使专项监督检查整治活动稳步开局。

   一、加强组织领导，压实工作责任。

   市县业务主管部门和县有关领导对涉企行政执法突出问题专项监督检查活动作出具体工作要求，县法政办充分发挥行政执法协调监督牵头抓总工作职能，县纪委监委参加，抽调精兵骨干力量，成立专班，设立专门办公室，并组成两个监督调研工作组，具体负责专项活动整治的组织协调、情况收集通报、问题移送移交、总结上报等工作。县法政办结合年度法治政府建设重点工作及“督执法”工作要求和“观念能力作风提升年”活动，将涉企行政执法突出问题监督检查整治工作的推进情况纳入全县依法行政、法治方城（法治政府)建设年度工作考评及专项整治，进一步压实专班办公室的工作责任，增强工作的紧迫感和责任感。

   二、制定工作方案、明确工作任务。

   结合本县行政执法工作实际，印发了一系列文件，对县公安局、县城市管理局、县市场监督管理局、县应急局、县住建局、县自然资源局、县文广旅局、县人社局、县生态环境局、县交通局等涉企行政执法问题突出的10个重点部门重点督查，重点围绕八项内容进行重点监督检查，即：市场主体准入和退出中不作为、慢作为、乱作为；对企业过度执法、粗暴执法；对企业趋利执法、选择性执法；多头检查、重复性检查、执法扰企；推诿执法、执法真空；行政执法文书适用不规范；行政执法能力不足、基层执法人员法律素养偏低、执法规范化水平不高；违法制发涉企规范性文件等类问题。同时，对行动方案所要求的内容进行全面检查、建立专项台账等，使整体活动得到有效落实。

   三、建立有效机制，强化整治合力。

   落实向市县纪委监委和县法政办移送问题线索机制，联合县纪委监委制定印发《关于建立司法行政机关向纪委监委移送问题线索协作配合机制的通知》，规范“问题线索谁移送、移送什么、怎样移送，问题线索谁来接、怎么接、由谁查办”等问题，确保问题线索移送的及时性、有效性和规范性，进一步推动以案促改和“观念能力作风执法水平的全面提升”，确保专项监督检查整治活动取得实效。

   四、开展集中排查，建立问题清单。

   自2月中旬以来，己开通八种途径集中监督检查:一是畅通投诉举报电渠道，通过部门门户网站面向社会公布全县涉企行政执监督投诉举报电话和电子邮箱，广泛征集问题线索；二是利用《法治方城》《方城普法》公众号平台有效宣传整个活动中的正反“两面”信息；三是下发文件部署开展全县联动的涉企行政执法案卷评查活动，评查2021年以来已办结的涉企行政许可、行政处罚和行政强制案卷；四是积配市纪委监委第四监督检查组对我县人社局、应急局、市场监督管理局进行行政执法突出问题专项督查调研及问题反馈；五是牵头组织并联合县纪委监委组成两个专项监督检查组对全县10个涉企重点单位落实专项监督活动情况开展调研检查指导；六是梳理近三年来涉企特别是侵害企业合法权益的行政复议撤销和确认违法案件、行政诉讼败诉案件；七是梳理信访投诉和举报案件；八是梳理各行政执法单位行政裁量权基准(权责清单)，确保行政执法依法落实到位，确保专项监督检查整治活动确定的规定性动作圆满完成！（袁留兴）